核心提示：什么样的收入分配才是公平的？姚先国认为当收入分配的差距，主要归结于个体特性的时候才是公平的。而实现公平最重要的前提是市场竞争机制的公平，他认为首先“市场经济最重要的是要公平竞争，公平竞争的这么一个秩序条件下，让公共主体能够自由选择，各展其长，各得其利”，其次公民的权利需要平等。
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凤凰网•刘星：当前的分配究竟是乱的问题，还是分得少的问题？
姚先国：我们可以比较一下在香港的话，它的分配差距也很大，但是香港的老百姓为什么不骂街骂的像我们这样牢骚满腹？因为它这个市场竞争的问题解决了，公民权利平等的问题解决了，在这个基础上，它的收入分配有差距，主要归结于个体特性。按我们劳动经济学来讲，你唯一的合理的差别就是由于你的个体特性，就是自身的问题引起差别才是合理的正当的，因为你能力有差距，你的工资有差距，你的分配当然应该是不同。如果你把这个差距抹煞了，那么你这个经济就没有活力了。
你市场经济最重要的是要公平竞争，公平竞争的这么一个秩序条件下，让公共主体能够自由选择，各展其长，各得其利，这是一个。第二个是什么呢？是我们的公民权利的不均等，我们的户籍制度身份的不均等，到现在为止，我们还有身份等级的差别。
我们是从三个纬度讲，一个是作为企业里面的劳动者，它是不是有歧视，是不是能够平等；第二个，它作为一个城市的市民，它是不是能够获得同等的待遇。现在我们城市化程度很高，实际上是伪城市化，我们相当一部分人根本没有享受到城市应有的权利和福利；第三个层面是从公民的权利，现在我们这边说劳动合同法本来是想维护劳动者的权利，但是它为什么没有解决。
我们跟一江教授，我们都自己讨论过，其实它是想要大法没有解决的问题，用小法来解决，这是我的结论。一个是市场竞争这个机制不健全，这是经济宪法解决的问题；第二个，公民权利是什么？公民权利是宪法，宪法要解决的，宪法的根本大法要解决的问题，这两个根本的权利没有解决，然后我们用一个劳动合同法想把这个问题解决，当然是不可能的。
尤其是今年这个十二五规划里面有一个政府基本公共服务均等化的专项，我们现在也在参与这个研究，我觉得如果真正把政府公共服务均等化的问题能够解决，能够把劳动者的社会保障、社会福利、教育、科技、卫生等等这个方面享受的公共服务都能够逐步逐步的，不说完全拉平，就是把它平等吧，逐渐的区域平等，我觉得才会对我们收入分配的优化起到非常重要的作用。
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编辑：刘星
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