核心提示：分配基本准则的混乱，中国人力定价机制的双轨，造成了收入分配上“劳动力市场是分割，城乡分割”的弊端，姚先国举例说，“我们国家的总理主席一个月才多少，基本工资4000块，级别工资两年加一次最高可以加到3820块，一个主席也才7000多块钱一个月。”他认为应该把双轨制的扭曲现象矫正，在工资收入分配方面“大家都应该货币化、透明化，这是最重要的支点”。
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姚先国：收入分配，现在我觉得已经是或者媒介都非解决不可了，所以从这个角度来讲，我觉得刚才吴老师有一句话，我不是很赞成，大家都认为这个可以维持。至少老百姓不认为，变革的这种要求、呼声是非常之强烈的。如果不矫正这么一个失衡的格局，你就很难把增长的动力从外需转向内需，从投资转向消费，如果你不解决这个利益失衡的问题，你这个是和谐社会，你这个社会长治久安也难以实现。
从这个所谓的乱，从分配的基本准则来看，我觉得我们从生产的角度，它实际是人力怎么定价的问题或者劳动力价格怎么定价的问题，是不是这个问题。这个定价机制在现在我们是双轨，因为什么呢，现在我们劳动力市场是分割的，我们城乡还是分割的。我们国家的总理主席一个月才多少，基本工资4000块，级别工资两年加一次最高可以加到3820块，一个主席也才7000多块钱一个月。
凤凰网•刘星：这是两年前的数据？
姚先国：2006年的最新数字，一个副省长的职务工资才1900，科员才600、700，但是大家这么多人哭着喊着去考公务员，这肯定有玄机的，这个玄机是什么呢？除了名义的工资以外，它还有一个补偿机制，所以现在看到没有，我们在双轨。一个就是政府垄断的低价，这么一个定价机制，然后再加上各五花八门的补偿机制。这是一种定价模式。
还有一种是什么呢？是市场竞争的定价，所以我们劳动力市场是一个隔离的，给价格形成的机制，收入分配的机制，价格形成的机制就是一个初次分配里面重要的价格机制，它是扭曲的。
还有一个是公共资源的分配，它本来应该起到校正这个收入分配的不足，差距过大这么一个作用，但是它是强化的这个差别的，越是级别高的，越是收入高的，它获得的公共资源就越多，越是富的地区，越是大城市，它获得的这种资源就越多，它是加剧这个差异的，所以无论从收入分配，还是再分配，我们现在首先要解决的是这个分配的规则问题。
这个规则如果我们不是说按照市场经济的这么一个要求来做，我觉得这些问题光靠政府出台，另外的这种弥补性的措施。你调节的这种措施仅仅是在低收入补贴。农民那里的论点怎么样会说办实事的工程，我觉得不能解决问题，所以我们还是首先要求理顺这个市场经济的分配机制，促进市场的发育把劳动力市场双轨。还有其他要素，双轨有趣的现象给它校正，工资收入分配，大家都应该货币化、透明化，这是最重要的支点。
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编辑：刘星
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